Manual práctico de derecho penitenciario (Incluye CD-rom)

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Parte I
Doctrina

1. El derecho penitenciario     
2. La jurisdicción de vigilancia penitenciaria     
3. Los permisos de salida
4. Comunicaciones y visitas
5. Clasificación penitenciaria     
6. Libertad condicional y beneficios penitenciarios     
7. Refundición de condenas     
8. El indulto     
9. La relación regimental como relación administrativa de sujeción especial y el régimen sancionador
10. Conducciones y traslados     

Parte II
Formularios

1. permisos de salida

1.1. Permisos ordinarios     

Solicitud de permiso ordinario de interno clasificado en segundo grado     
Solicitud normalizada de permiso ordinario
Solicitud de permiso ordinario de preso preventivo     
Resolución del juzgado de instrucción que deniega la posibilidad de permiso ordinario a preso preventivo
Informe del equipo técnico desfavorable a primer permiso
Resolución del JVP que autoriza permiso ordinario, secundando acuerdo de la junta de tratamiento
Resolución del JVP que no autoriza permiso ordinario, discrepando del acuerdo de concesión de la junta de tratamiento

1.2. Permisos extraordinarios

Solicitud de permiso extraordinario de urgencia de interno clasificado en tercer grado
    
1.3. Permisos concedidos por la Junta de Tratamiento     

Recurso de apelación del interno frente al auto del JVP que denegó permiso ordinario conforme a lo acordado por la junta de tratamiento
Resolución de la audiencia provincial que estima recurso de apelación del interno contra la resolución del juzgado que ratificaba denegación de permiso ordinario (ejemplo de imposición de garantías)     
Resolución de la audiencia provincial que desestima recurso de apelación del interno contra la resolución del juzgado que ratificaba denegación de permiso ordinario     
Escrito de un interno por el que se opone a la suspensión de permiso ordinario de salida autorizado
Resolución del juzgado de vigilancia que acuerda no suspender permiso ordinario autorizado
Escrito de un interno por el que se opone a la revocación de permiso ordinario de salida autorizado
Resolución del juzgado de vigilancia que acuerda la revocación de permiso ordinario autorizado     
Recurso de reforma de interno contra resolución del juzgado de vigilancia que acuerda revocación de permiso ordinario

1.4. Permisos denegados por la Junta de Tratamiento     
    
Acuerdo administrativo denegatorio de permiso ordinario
Queja de un interno contra el acuerdo de la junta de tratamiento del centro penitenciario que deniega permiso ordinario     
Resolución del JVP que estima la queja de un interno pre-sentada contra el acuerdo de la junta de tratamiento que deniega el permiso ordinario  
Resolución del JVP que desestima. La queja de un interno presentada contra el acuerdo de la junta de tratamiento que deniega el permiso ordinario     
Recurso de reforma y subsidiaria apelación frente a resolución del JVP que desestima queja por denegación de permiso de salida
Resolución desestimatoria del recurso de reforma frente a resolución del juzgado de vigilancia que no autorizó permiso ordinario     
Recurso de apelación del ministerio fiscal contra resolución del JVP que autoriza permiso ordinario denegado por la junta de tratamiento
Impugnación del recurso de apelación del ministerio fiscal contra resolución del JVP que autorizó permiso ordinario en contra de lo acordado por la junta de tratamiento
Resolución de la audiencia provincial que desestima recurso de apelación del ministerio fiscal contra autorización judicial de permiso ordinario
Resolución de la audiencia provincial que estima recurso de apelación del ministerio fiscal contra autorización judicial de permiso ordinario

2. Comunicaciones y visitas

2.1. Régimen general

Solicitud de comunicación especial con familiar o allegado de interno clasificado en segundo grado
Queja del interno por la restricción de visita especial
Resolución del JVP que estima la queja del interno frente a restricción de comunicación especial con familiares
Escrito de queja contra acuerdo restrictivo de comunicación oral ordinaria con quien se denomina allegado
Escrito de queja contra acuerdo restrictivo de comunicación oral ordinaria por razones de seguridad
Recurso de reforma y subsidiaria apelación del fiscal frente a resolución del juzgado de vigilancia que estima queja por denegación de comunicación especial
Resolución que estima apelación del fiscal frente a la del JVP que había aceptado queja de interno sobre comunicación especial     
Resolución que desestima recurso de reforma del ministerio fiscal contra resolución del JVP que estima queja del interno frente a intervención de comunicaciones ordinarias
Resolución que estima recurso de apelación contra resolución del JVP que denegaba visita familiar por inconcurrencia de hijos menores
Escrito de queja contra acuerdo restrictivo de comunicación telefónica en base a norma de régimen interno que limita su número

2.2. Comunicaciones con Abogados defensores o expresamente llamados, y con los Procuradores que los representen

Resolución del JVP que estima queja de interno frente a restricción de comunicación telefónica con abogado

3. Clasificación penitenciaria     

3.1. Clasificación inicial

Recurso de alzada del interno contra la resolución que le clasifica inicialmente en primer grado
Recurso del ministerio fiscal contra la resolución que acuerda clasificación inicial en tercer grado
Escrito de alegaciones del interno ante el traslado del recurso del ministerio fiscal contra la resolución administrativaque acuerda clasificación en tercer grado

3.2. Progresiones y regresiones de grado     

Solicitud de interno clasificado en segundo grado de progresión al tercero (tratamiento deshabituador y enfermedad incurable)
Recurso de alzada del interno clasificado en segundo grado contra la resolución que acuerda mantener el segundo grado (tratamiento de deshabituación y enfermedad incurable)     
Resolución del JVP que estima recurso de interno y acuerda progresión al tercer grado (tratamiento- deshabituador y enfermedad incurable)     
Recurso de alzada del interno contra la resolución que acuerda regresión al primer grado
Resolución del JVP que desestima recurso por denegación administrativa de progresión al tercer grado, pero con propuesta favorable de la junta de tratamiento     
Recurso de apelación del ministerio fiscal contra la resolución del juzgado que revocaba resolución administrativa, y acuerda progresión a tercer grado (tratamiento deshabituador y enfermedad incurable)     
Recurso de reforma frente a resolución del juzgado de vigilancia que desestima recurso por mantenimiento de segundo grado acordado administrativamente     
Resolución desestimatoria del recurso de reforma frente a resolución del JVP que no revocó el acuerdo administrativo de mantenimiento en segundo grado     
Recurso de apelación del interno frente al auto del JVP que desestimó reformar la resolución que ratificaba la administrativa de mantenimiento en segundo grado     
Recurso de apelación del interno contra la resolución del JVP que, revocando la resolución administrativa, acuerda no progresar a tercer grado     
Resolución en vía de apelación que deja sin efecto progresión acordada por el juzgado de vigilancia penitenciaria, sin resolución administrativa previa     
Solicitud de clasificación por la central de observación     

4. Libertad condicional y beneficios penitenciarios     

4.1. Libertad condicional-Procedimiento     

Solicitud de iniciación del expediente de libertad condicional común     
Solicitud al JVP para que requiera a la administración penitenciaria la tramitación de progresión a tercer grado ante la proximidad de poder solicitar la libertad condicional     
Solicitud de libertad condicional por enfermedad grave e incurable     
Resolución del JVP que deniega solicitud de libertad condicional por enfermedad grave e incurable     
Escrito solicitando directamente al JVP el adelantamiento de la libertad condicional a las dos terceras partes de cumplimiento     
Resolución del JVP que desecha poder otorgar directamente la libertad condicional con progresión a tercer grado     
Resolución del JVP que deniega libertad condicional en sintonía con la propuesta administrativa     
Recurso de reforma y subsidiaria apelación contra resolución del JVP que deniega la libertad condicional
Resolución del tribunal sentenciador que, revocando en apelación lo decidido por el JVP, concede libertad condicional con reglas de conducta     

4.2. Libertad condicional-Revocación     

Escrito del penado en libertad condicional, que alega en contra de la revocación solicitada al JVP por el fiscal     
5. Refundición de condenas     

Escrito solicitando la refundición de penas (modelo genérico)     
Solicitud de refundición de condenas     
Auto aprobando la liquidación que resulte de la refundición de penas (modelo genérico)
Resolución que acuerda la refundición de condenas (estimando la solicitud)     
Dictamen del ministerio fiscal en procedimiento de refundición de condenas (parcialmente negativo)     

6. El indulto

6.1. Procedimiento     

Solicitud de indulto     
Escrito de solicitud de indulto (dilaciones indebidas, pena privativa de derechos)
Escrito de solicitud de indulto (giro jurisprudencial beneficioso)
Escrito de solicitud de indulto (razones humanitarias de insanidad mental)
Comunicación del ministerio de justicia al órgano sentenciador para tramitación de indulto
Resolución que incoa procedimiento de indulto en el tribunal sentenciador
Informe del centro penitenciario en expediente de indulto
Informe -negativo- del ministerio fiscal en procedimiento de indulto por delito público sin víctima     

Informe del tribunal sentenciador (negativo; estado mental del penado que no inhabilita, pese a buena conducta)     
Informe del tribunal sentenciador (positivo: exceso de gravedad de la condena -que no se ha empezado a cumplir para la conducta enjuiciada en concreto)     
Decreto por el cual se concede el indulto
Audiencia de parte ofendida en procedimiento de indulto (asesinato)
Solicitud oficial de indulto por el tribunal sentenciador (auto subsiguiente a la sentencia de condena)  

Decisión de solicitud oficial de indulto en la propia sentencia de condena     
Solicitud del penado de suspensión de la ejecución de condena en razón del trámite del indulto
Resolución del tribunal sentenciador que acuerda suspender la ejecución de la pena por solicitud de indulto en trámite
Resolución del tribunal sentenciador que deniega suspender la ejecución de la pena por solicitud de indulto en trámite
    
6.2. Indulto particular

Escrito de propuesta de indulto penitenciario por la junta de tratamiento  


7. Régimen sancionador
7.1. Procedimiento     

Alegaciones del interno ante el pliego de cargos por infracción disciplinaria grave
Recurso de alzada del interno ante el JVP por resolución administrativa que impone sanción disciplinaria
Recurso de reforma del interno ante el JVP contra el auto que confirma la resolución administrativa que impuso sanción disciplinaria, sin suficiente motivación
Resolución del JVP que deniega la admisión de recurso de apelación contra auto que decide el recurso de reforma contra resolución administrativa sancionadora     
Solicitud de suspensión de sanción de aislamiento en celda
Solicitud de reducción de sanción disciplinaria

7.2. Medios coercitivos

Queja de interno por haberse aplicado ilegalmente el aislamiento provisional en celda como medio coercitivo

8. Conducciones y traslados

Solicitud de desplazamiento por interno     
Solicitud de traslado por interno     
Queja al juzgado de vigilancia penitenciaria por traslado arbitrario o fraudulento     
Demanda de recurso contencioso-administrativo frente a la resolución denegatoria de traslado de centro penitenciario     
Contestación a la demanda de recurso contencioso-administrativo frente a la resolución denegatoria de traslado de centro penitenciario     
Queja al JVP por las condiciones de la conducción
Queja al JVP por denegación de desplazamiento por medios propios

Parte III
Legislación

Ley orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, general penitenciaria

Real decreto 190/1996, de 9 de febrero, por el que se aprueba el reglamento penitenciario
Real decreto 1201/1981, de 8 de mayo, por el que se aprueba el reglamento penitenciario     
Real decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la protección de seguridad social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad
Real decreto 1396/1992, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de establecimientos penitenciarios militares
Instrucción 20/1996, de 16 de diciembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Refundición de circulares e instrucciones. Disposición transitoria 4.a del reglamento penitenciario

Instrucción 4/2002, de 17 de diciembre de 2002, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Comunicación de traslados para extradición o entrega temporal a otro país y de las salidas hospitalarias
Instrucción 312004, de 29 de diciembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias Sistema de evaluación e incentivación de las actividades de los internos
Instrucción 1/2005, de 21 de febrero, de la dirección general de instituciones penitenciarias, de actualización de la instrucción 19/96, relativa a las oficinas de régimen, cumplimiento de condenas y régimen disciplinario     
Instrucción 1312005, de 29 de julio, de la dirección general de instituciones penitenciarias, sobre procedimiento de ejecución de la pena de localización permanente
Instrucción 412006, de 26 de enero, de la dirección general de instituciones penitenciarias, sobre visitas de abogados. Red abogacía.
Instrucción 1312006, de 23 de agosto, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Aplicación del art. 86.4 Del reglamento penitenciario     

Instrucción 212007, de 30 de enero, de la dirección general de instituciones penitenciarias
Implantación sistema de videoconferencia
Instrucción 912007, de 21 de mayo, de la dirección general de instituciones penitenciarias
Clasificación y destino de penados
Instrucción 10/2007, de 1 de junio, de la dirección general de instituciones penitenciarias Quejas y sugerencias
Instrucción 17/2007, de 4 de diciembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias
Beneficio penitenciario de indulto particular     
Instrucción 3/2008, de 6 de marzo de 2008, de la dirección general de las instituciones penitenciarias. Normativa sobre salidas de los internos de los centros penitenciarios     
Instrucción 5/2008, de 13 de noviembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Actualización de la instrucción 18/2005